隶属于佛山市 · 行政区划代码 440606
顺德區是中华人民共和国广东省佛山市下辖的市辖区,前身為顺德市,更早以前為顺德县。其东北面和西面是佛山市南海区,北面是佛山市禅城区,西南面是江门市蓬江区,南面是中山市,东面是广州市番禺区、南沙区。顺德是“广东四小虎”之一,区人民政府駐大良街道德胜新城行政中心。
順德位於珠三角廣府文化腹地,自古經濟發達,商業繁榮,文教鼎盛。順德是粵曲、粵劇的發源地之一,是“中國曲藝之鄉”。順德美食文化源遠流長,天下聞名,被聯合國教科文組織授予“世界美食之都”的稱號,並有“中國廚師之鄉”美譽。
順德早在先秦時期已經有越族先民活動痕跡,當時屬於百越的地方。和順德接壤的佛山南海區六千年前已經產生了著名的「西樵山文化」,不過,目前為止,順德出土年代最早的文物相當於戰國時代,時間上媲西樵山文化晚了三千多年. 後來秦朝統一嶺南,設置南海郡。秦末,趙佗建立南越國。自隋朝,被編入南海縣。
唐代的順德開始出現市集。顺德古称咸宁县,五代十国时期,南汉刘岩政权割据岭南时,乾亨元年(917)改广州为兴王府,并仿唐代首都长安建置,分南海县为咸宁、常康(在兴王府附郭)二县及永丰、重合二场,以拱卫都城。咸宁县治所在今佛山市顺德区北滘镇简岸路村。
北宋开宝四年(971),潘美平南汉;五年,合併咸宁、常康二县与永丰、重合二场及番禺、四会为南海县。咸宁县,常康縣仅仅存在了56年。到了宋朝,人口比之前大為增加,文化和經濟也進一步發展,區內的碧江村就是當時建立,並以造紙和腌笋聞名。南宋末年,民眾隨同朝廷逃難,使順德人口快速增長。
明朝正统十四年(1449年),黄萧养起义爆发。起义失败后,为加强统治,景泰三年(公元1452年)朝廷将南海的东涌、马宁、鼎安、西淋四都和新会的白藤堡(1958年10月复归新会县)劃出,置顺德县,取“顺天明德”之意,县治太艮堡,并改名大良。明、清两代由广州府管辖。
民國時,全縣分為十區。1914年6月,后属粤海道管理。1920年,废道后直属省。
1949年10月28日,中國人民解放軍進駐顺德,10月30日,容(容奇)良(大良)军事管制委员会成立。1950年3月20日,顺德县人民政府正式成立,隶属珠江行署。1955年,顺德县人民委员会成立,隶属粤中行署。1958年,顺德和番禺两县合并,改名番顺县,隶属佛山专区。1959年6月,顺德、番禺两县建制恢复,顺德仍隶属佛山专区。1968年,顺德县革命委员会成立,隶属佛山专区。1970年,佛山专区决定由顺德县负责围垦位于珠海县的大横琴与小横琴岛之间的中心沟。1980年,恢复顺德县人民政府,隶属佛山地区。1983年6月,撤销佛山地区,实行市管县体制后,隶属佛山市。
撤县改市
1992年3月26日,民政部批准顺德撤县设县级市,4月30日,顺德市人民政府正式成立。1999年7月27日,广东省委、省人民政府正式批复关于确定顺德市为率先基本实现现代化试点市的意见,批复同意在维持顺德市目前县级建制不变的前提下,除党委、纪检、监察、人民法院、人民检察院等系统和国家垂直管理部门仍维持现行管理权限由佛山市代管外,其他所有的经济、社会、文化等方面的事务,赋予顺德市行使地级市的管理权限,并直接对省负责。
撤市改區
2003年1月8日,順德撤市设区。2004年1月28日,順德固網電話號碼升位,原有的區碼0765被取消,換成與佛山一樣的0757,並在所有固網電話號碼之前加上"2"字,成為8位的電話號碼。
2009年8月17日 ,广东省委、省人民政府正式批复,同意佛山市顺德区继续开展以落实科学发展观为核心的综合改革试验工作。批复同意在维持顺德区目前建制不变的前提下,除党委、纪检、监察、人民法院、人民检察院系统及需要全市统一协调管理的事务外,其他所有经济、社会、文化等方面的事务,赋予顺德区行使地级市管理权限。
2010年4月,经广东省国土、规划等相关部门的协调,并报请省人民政府同意,由珠海市横琴新区管委会收回佛山市顺德区在横琴岛中心沟顺德围垦区内的全部国有土地使用权。
2011年2月11日下午,广东省编办正式通报,广东省近日正式发文确定佛山顺德为广东省首个省直管县试点,由此拉开广东“省直管县”改革序幕。广东确定顺德区为“省直管县”试点后,顺德区享有地级市管理许可权和行政执法许可权,并实施“省直管县”财政体制,佛山市和顺德区统一按照广东省的财政管理体制要求,各自编制本级财政收支预算和年终决算,分别报省汇总;佛山市、顺德区不得要求对方分担应属自身事权范围内的财政支出责任;转移支付、税收返还、所得税返还等由省财政直接核定并补助到顺德区;国家、省级财政的专项资金对顺德区实行单列划拨,顺德区可直接向省级财政等有关部门申请专项拨款补助,由省财政直接下达顺德区。
中华人民共和国建立以来,1954年6月27日,顺德县召开了由全县人民普选产生的县第一届人民代表大会第一次会议。文化大革命期间,人民代表大会停止活动,直到1980年9月27日召开的第七届人民代表大会第一次会议,顺德才恢复人民代表大会制度。根据1993年3月29日修订的宪法规定,县、市、市辖区的人大每届任期为5年。
1992年顺德被确立为广东省综合改革实验县,并撤县建县级市,开始了以建设服务型政府为目标的行政体制改革。1999年顺德被确定为“率先实现现代化试点市”,在经济、社会、文化等方面享有地级市管理权限,并直接对省负责。
2002年12月,顺德市被撤销,并入佛山市后变成顺德区,地级市管理权限被取消,部分行政权限受到限制。2008年年底,《佛山市顺德区党政机构改革方案》(又叫“顺德大部制”)开始酝酿,2009年9月14日正式出台并施行。改革后,顺德区党政机构由原来的41个精简到16个,分为政务管理、经济调节与市场监管、社会管理与公共服务三类。改革后也增设了区政府政务委员,与区委常委和副区长兼任16个大部门的首长,实行部门首长负责制,并参加区联席会议决策,从而缩短行政过程。
2010年9月,顺德成立公共决策咨询委员会(简称“决咨委”),为顺德重大公共政策提供相应咨询、论证和建议和民意征集工作。委员会由48人组成,17人来自顺德本土企业,20人来自学术机构,11人来自本地基层社区、文化教育医疗法律等行业;48人又被分成经济、政府公共管理类、城市建设、社会类和文化类等5个界别,聘期2年,可连任。目前48名成员均由顺德区政府相关部门推荐而组成。决咨委采取双月制和季会制的会议制度,定期讨论相关公共政策所涉内容。
不久,顺德容桂成为“简政强镇”改革试点,并于2009年11月9日率先部署改革,原来的28个部门和单位被整合为11个机构和2个分局。2010年8月1日,顺德区内其余9个镇和街道均开始实施“简政强镇”改革。
2011年2月,《关于进一步完善和深化顺德行政体制改革的意见》出台,顺德区被广东省确定为省直管县试点,享有地级市的行政执法权限。
目前顺德区下辖4个街道和6个镇:。
其中大良、容桂和伦教组成顺德中心城区,杏坛和均安组成东海发展协调区。
顺德区行政区划(2017年)
街道/镇 面积(km2) 户数 地图
(本节为节选)
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